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四川:民族地区教育与全省同步发展

作者: 来源: 日期:2019/1/2 14:19:56 人气:26 评论:0 标签:

“我认识一个阿坝县的男孩,叫扎西,他在完成九年义务教育后,由于家庭贫困就在家待业。阿坝实施了15年免费教育后,这个孩子顺利进入内地的中职学校学习,毕业后参加了阿坝州事业单位招聘考试,被阿坝县的一个乡政府录取,家里的面貌也焕然一新。”在谈及四川民族教育发展情况时,四川省教育厅厅长朱世宏常常会给大家讲到这个故事。

近年来,四川省委、省政府始终把民族地区教育作为全省教育脱贫攻坚的主战场、硬骨头,先后通过实施民族地区“一村一幼”计划、民族地区15年免费教育计划、贫困地区支教计划,持续开展“9+3”免费职业教育等教育扶贫政策,从娃娃抓起,从培养本地留得下、能用上的人才入手,推动四川民族地区教育发生根本性变革。

民族地区是教育脱贫攻坚主战场

2018年11月9日,凉山州控辍保学攻坚大会在西昌召开,凉山州委书记林书成主持并讲话,州委副书记、州长苏嘎尔布对工作进行安排部署,四川省教育厅副厅长张澜涛到会指导。一个控辍保学的会议,各级为何如此重视?

记者了解得知,四川把“义务教育有保障”作为头等大事纳入全省脱贫攻坚大局同步规划、同步推动、同步考核,凡辍学问题突出、适龄儿童少年辍学在外游荡或打工的县,对其义务教育均衡发展和教育脱贫摘帽评估复查实行“一票否决”,并对县级政府主要负责人问责。

凉山州昭觉县民族中学高三学生日力木小英与扎西一样,也是15年免费教育的直接受益者。她的一个弟弟在上幼儿园,另一个弟弟在上中学。以前每年开学时,父母总是为学费发愁,经常找亲戚朋友借钱。在沉重的家庭经济压力之下,日力木小英甚至想过放弃上学。

15年免费教育政策实施后,日力木小英姐弟三人上学给家里带来的经济压力小多了。日力木小英也坚定了争取考上大学的决心,她说,自己的普通话、彝语、英语都学得不错,考上大学能进一步增强本领,以后回来能为家乡作出更大贡献。

受各种因素制约,四川民族地区贫困面广、贫困人口多、贫困程度深。民族自治地方51个县(市、区)中,有45个是国家重点支持的“三州三区”深度贫困县,是全国、全省脱贫攻坚的主战场之一。

从精准扶贫大局出发,2016年春季学期起,四川启动实施15年免费教育,全面免除民族自治地方51个县(市)公办幼儿园3年保教费和公办普通高中3年学费、教科书费,对经教育部门批准设立的民办学校参照公办学校补助标准执行。近3年,全省共投入12.55亿元用于幼儿园和普通高中免费教育,惠及幼儿90余万人、普通高中生30余万人。

到2017年底,民族自治地方51个县(市、区)有中小学(幼儿园)3323所,在校学生155万人。其中,幼儿园1482所,在园幼儿32.6万人;小学1487所,在校生80.3万人;初中244所,在校生27.5万人;高中阶段学校107所,在校生15.1万人,基本实现与全省教育同步发展。

靶向施策,为民族教育“量身定制”

甘孜州理塘县濯桑乡下汝村5岁的格绒泽西,以前每次父亲带她上县城,格绒泽西都十分羡慕城里的孩子能背上书包上幼儿园。2017年9月,格绒泽西圆了“入园梦”,下汝村幼儿园建成开学了,她顺利入园就读,让父亲曲云十分高兴,“真没想到,孩子在村里就能读幼儿园,还学到了不少知识”。

与15年免费教育并行的,还有“一村一幼”计划。为了使民族地区农牧民娃娃更好接受学前教育,四川省委、省政府从2015年秋季起在大小凉山彝区13县(区)启动实施双语“一村一幼”计划,2017年将该计划扩展到甘孜、阿坝、凉山三州48县(市)及乐山市马边县、峨边县、金口河区和绵阳市北川县。

近年来,四川深入实施民族地区教育发展“十年行动计划”,在全国首创民族地区“9+3”免费职业教育计划。2018年,四川又启动实施“9+3”学生学历提升计划,完善高职院校面向“9+3”毕业生单独招生政策,实行“单列计划、单独命题、单独考试、单独录取”,参考学生范围由应届毕业生扩大到往届毕业生,录取比例不低于实际参考人数的85%。

在财政投入方面,2012—2017年,四川共安排51个县(市、区)公共财政预算教育经费954.87亿元,年均递增12.67%;每年安排5亿元实施《四川省民族地区教育发展十年行动计划》,安排2.1亿元实施大小凉山“彝区教育扶贫提升工程”;2018年又启动实施“深度贫困县寄宿制学校建设工程”,未来3年中央和省将投入8亿元用于45个深度贫困县寄宿制学校建设。根据中央统一部署,2018年还启动实施了“三区三州”教育扶贫项目。

在对民族地区发展的支持上,四川始终坚持“靶向施策”,为民族地区教育发展量身定制政策:为充实藏区教师队伍,2016年启动实施藏区千人支教十年计划,2016年、2017年两年选派1400名优秀教师到藏区支教,并接收藏区670名教师跟岗学习;针对凉山州教育脱贫攻坚特别是“控辍保学”压力大、任务艰巨的实际,2018年从省教育厅机关、18个市和20所省属高校择优选派646名教育行政干部和教师组成工作队,赴凉山州深度贫困县开展教育扶贫工作……

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