目前，各地乡镇教育管理机构设置可谓五花八门：教育办、中心校、学区……虽然名称各异，没有行政管理编制，却都有专门的管理人员，在县市教育行政部门的直接领导下开展教育教学管理工作。尽管经过了多次机构改革，但都只是更换名称，管理人员依然保留，形成了形式不一的变…