中国教育新闻网讯（通讯员 黄金亮 周刚）“鉴于该同志平时表现较好，又是初犯，建议从轻处理。”
“作为一名党员，其行为属于顶风违纪，特别在中央三令五申的情况下犯这种错误不应该，建议从重处理。”……
“核心证据有公安机关的《行政处罚决定书》，按《纪律处分条例》第34条第二款，没有明确规定适用哪一档处罚，根据《中国共产党纪律处分条例》，给予党内警告处分。”
在气氛有点凝重的会议室里，校纪委正主持讨论教师王某的党纪处分问题，5位纪委委员逐一谨慎表态，因为说的每一句话全程记录在册，形成正式打印稿后，每个参会人员签字确认存档。今年5月，该校在全省高校中率先出台了《义乌工商职业技术学院“三重一大”事项集体决策痕迹管理办法》以及《义乌工商职业技术学院领导干部问责工作实施细则》等制度，一事一记，全程留痕，完整真实，逐级确责。
强监督全程留痕
今年6月，该校启动中层换届工作，7月全面完成。整个过程平稳有序进行，换届后，校内校外反映都不错。整个换届工作严格执行“三化”：一是全程清单化。按照“一人一表、选用必备、全程实录、存档备查”的方法，全面记载动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等情况。二是程序标准化，对发现记实操作不按流程或有偏差的及时指出，及时整改。三是材料规范化。对选用过程中产生的数据、收集的文件要采用自动化电子扫描等方法，进行存档、校对、管理，确保各选用环节、阶段留下的材料详实可靠。
高校采购工作流程较复杂，环节较多，包括采购前期、招标过程、项目实施、项目验收、项目结算等。校党委书记王振洪指示实施采购工作“四分离”，即采购中心、计财处采购管理科、后勤管理处、纪委各负其责，权力分离，全程记实，做到每一个步骤和每一个环节都有记录，有数据备案。即使采用单一来源方式招标的，虽然供应商是唯一的，但采购过程依然要完整，需要有单一来源采购方式申请，单一来源谈判记录，中标公示，签订采购合同，项目验收等。实践证明，集体决策痕迹管理制度红利效应非常明显。
动真格逐级确责
《义乌工商职业技术学院“三重一大”事项集体决策痕迹管理办法》详细规定了决策前、决策中和决策后的痕迹管理。一是认真梳理“三重一大”决策的48项内容，明确“三重一大”事项的界定，会前的动议、酝酿，会中的讨论、表决，会后的资料整理、确认签字、归档，决策结果的公开，决策的执行等18项程序；二是逐级签订责任书，痕迹管理核心精髓是“可溯源，可追责”。制订了“三重一大”议事工作流程图和廉政风险防控流程图；三是对领导干部实行“一案双查”，不但要追究直接责任和领导责任，还要追究主体责任和监督责任。形成完整的纸质监督台账和电子监督台账“双痕迹管理”制度，为领导干部贯彻落实民主集中制和“责任追究终身制”提供有力的原始依据。
高站位建章立制
当前我国高职教育正处在一个政策导向、需求导向和问题导向都非常突出和鲜明的重要发展时期。为实现全国一流特色高职院校建设目标，学校大力推进各项制度“废改立”，补齐制度短板，用制度管人做事。先后出台了《义乌工商职业技术学院问责工作实施细则(试行)》、《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》、主体责任和监督责任等一系列监督与问责制度,坚决杜绝日常工作中“凭眼管理”、“口头交代”的陋习，真正做到“防得住”和“控得好”。通过开展集体决策痕迹管理工作，留下监管痕迹3200余条，编制了《痕迹管理指导手册》，发放了《党委主要负责人履行党风廉政建设“第一责任人”职责全程记实本》、《党委班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”全程记实本》、《纪委及负责人履行党风廉政建设监督责任全程记实本》。建立了督促指导痕迹管理的微信群和QQ群等。校纪委强调：“走过必须留痕，要真正形成‘横向到边、纵向到底’的全覆盖责任体系。”
校党委书记王振洪说：“集体决策痕迹管理不能简单地理解为‘不就是做好记录吗’，要如实反映“四个亲自”，即对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。通过创新痕迹管理办法，进一步强化了从严治党,推动了学校党风廉政建设工作，促进了学校提速发展。”
