去年年底，媒体报道的多起中小学校园欺凌事件，引起全国舆论的关注。如何遏制校园暴力事件?
今天上午，省人大代表刘红受访时表示，她已经提交了关于制定《河南省预防校园欺凌和暴力条例》的议案。
“我在朋友圈看到校园欺凌的视频，太触目惊心了。”刘红说，去年年底她就开始在网上搜集一些资料，为人代会的议案做准备。
据最高检未成年人检察工作办公室数据，2016年1至11月，全国检察机关共受理提请批准逮捕的校园涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1881人，经审查，批准逮捕1114人，不批准逮捕759人;受理移送审查起诉3697人，经审查，起诉2337人，不起诉650人。
“校园暴力不仅造成人员伤亡的严重后果，严重损害了学生的身心健康，而且影响其他同学的良好学习环境，破坏正常的教学管理秩序，造成了恶劣的社会影响。”刘红说，我省作为人口大省，中小学生欺凌和校园暴力也不容忽视。
据了解，2016年，中央下发了《关于进一步深化预防青少年违法犯罪工作的意见》，国务院印发了《关于开展校园欺凌专项治理的通知》;11月，教育部等9部门又联合印发了《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》。“足见国家层面对中小学生欺凌和校园暴力的高度关注。”刘红说。
近日，省教育厅、省综治办等九部门联合印发通知，预防中小学生欺凌和暴力，增强未成年人的自我保护意识和能力，但是很难起到应有的震慑和遏制效果。
因此，刘红建议根据《中华人民共和国未成年人保护法》，《中华人民共和国预防未成年人犯罪条例》，制定《河南省预防校园欺凌和暴力条例》，通过立法的手段遏制校园欺凌暴力，依法保护中小学生的身心安全;通过加大法律法规执行力度，加大对中小学生欺凌和校园暴力的防范和打击力度。
对于条例的内容，刘红有4方面的建议:界定校园欺凌和校园暴力的范围，包括恐吓、人格侮辱等隐蔽性的校园欺凌行为;明确主管部门及职责;完善落实学校日常安全管理制度及预警机制;明确相应法律责任。依法严肃处置学生欺凌和暴力事件，注重深挖并依法严厉打击成年人组织、胁迫、引诱未成年学生实施校园欺凌和暴力犯罪。
