2016年1月1日起，“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”正式实施。在有望缓解我国低生育率、少子化和老龄化问题的同时，不得不重视未来人口变动对我国教育领域产生的基础性和全局性影响。有专家研究指出，从2019年开始，学前教育资源需求开始大幅度增长，2021年成为未来我国学前教育办学压力最大的一年。届时，在园幼儿数预计5800万，但全国幼儿园缺口近11万所。学前师资目前尚存在巨大缺口，未来教师不足问题相比学前教育园舍不够和经费不够等问题或将更加突出。（11月14日 中国青年报）
虽说舆论调研和媒体报道多显示，一孩的年轻父母大多不愿生二孩，不只生育二孩的负担成了年轻家庭不能承受之重，有的甚至计算养育二胎到上大学，需上百万元的投资，而且不少的案例亦表示，“二孩”并不招“一孩”待见，以至于出现了以死要挟父母的极端个案。可事实情况远非如此。到街头看看，或到小区走走，年轻的母亲手牵一个，怀抱一的景观说不上比比皆是，却也称得上“扑面而来”。一些大龄孕妇自信满满，更是成了街巷寻常风景。
一则说明，“二孩”政策符合国情，颇得民心；二则说明年轻的父母们并没有视生育二孩为畏途，而是勇于担当，“明知山有虎，偏向虎山行”，不能不为他们点个赞。基于此，专家测算最早因“全面二孩”政策而出生的儿童将在3年以后即2019年达到学前教育的入学年龄。当年新增适龄幼儿接近600万人，新增学龄人口在2021年达到1500万人左右。
“全面二孩”政策实施以后，适龄儿童锐增，提前做好教育资源规划，除了义务教育由各地政府托底埋单，而幼教尚需依托社会投资支持，尤当未雨绸缪，提早谋划和建设。仅就目前而论，随着一个个新建小区拔地而起，而配套的幼儿园却远远未能得到同比建设。使得依然短缺的幼教基础设施愈益匮乏，至于优质幼儿园更是一所难求，遂使幼儿教育资费水涨船高，早已成了不少家庭的一大经济负担，为公众所诟病和吐糟。
《2014年全国教育事业发展统计公报》显示：2014年全国共有20．99万所幼儿园。到2021年预计缺口近11万所，幼儿教师和保育员预计缺口超过300万。一方面，地方政府应将幼儿园的配套建设纳入城市拆迁和发展规划，凡居住户达到一定规模的小区必须配备幼儿园教学娱乐等一应基础设施。在逐年增加公共财政投入的同时，以优惠政策激励社会资金向幼儿教育领域倾斜。
另一方面，面对园舍建筑不足或经费不足等问题，大可藉加大投入在短期内得到补充，但幼师的培养和补充显非一朝一夕之功。若从2016年算起，第一届为“全面二孩”政策而招收的学前教育师范生最快能在3年以后进入学前教育一线，刚好遇到“全面二孩”政策第一年出生的儿童进入学前教育阶段。基于此，幼师的培养从足下起就当纳入国家教育发展规划，制定或完善学前教师准入制度，在提高幼师供给总量的同时，以保障学前教学和保育质量。
可见，二孩时代防范“幼师荒”，远比“幼儿园荒”更关键，也更迫切。
